Επιστροφή στο σχολείο επίσης στο . Η Ένωση εισέρχεται σε μια πολιτική πορεία που ξεκινά τη δέκατη κοινοβουλευτική περίοδο, που χαρακτηρίζεται από τα αποτελέσματα των ευρωεκλογών της 9ης Ιουνίου, στις οποίες κέρδισε το μπλοκ του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος και οι οποίες υποχώρησαν, το .
Μόλις κατανεμήθηκαν οι έδρες, παραδόθηκαν τα πρακτικά και επισημοποιήθηκαν οι ομάδες στη Βουλή (οκτώ αυτή τη φορά, μία ακόμη για τους), αποφασίστηκαν οι ομάδες. κορυφαίες θέσεις εργασίαςανώτερα στελέχη της κοινότητας. Από τον Ιούλιο, είναι γνωστό ότι η Γερμανίδα συντηρητική Ούρσουλα φον ντελ Λάιεν επαναλαμβάνει τη θέση της για άλλα πέντε χρόνια ως πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΚ), θέση για την οποία κέρδισε με 401 ψήφους από τους 707 εκπροσώπους. Στη συνέχεια, επετεύχθη επίσης συμφωνία ότι ο Πορτογάλος σοσιαλιστής Αντόνιο Κόστα θα ήταν πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και ότι η Εσθονή Κάγια Κάλλας θα ήταν επικεφαλής της Εξωτερικής Πολιτικής των Είκοσι Επτά.
Τώρα υπάρχουν οι υπόλοιποι, 26 θέσεις στην ομάδα του Von der Leyen, επίτροποι από κάθε ένα από τα κράτη μέλη που θα αφοσιωθούν ο καθένας στο θέμα τους και που έχουν την πρόκληση να σχηματίσουν μια ομάδα. Ο καθένας με τα εθνικά του συμφέροντα, με τις ιδεολογίες και τις πολιτικές του τακτικές, με την ευνοιοκρατία του γεωγραφικού ή οικονομικού μπλοκ, που πρέπει να αφήσει στην άκρη για το καλό όλων των Ευρωπαίων, 448,4 εκατομμυρίων ανθρώπων.
Μέχρι την Παρασκευή, οι Πολιτείες είχαν προθεσμία για να παρουσιάσουν τους υποψηφίους τους. Και δεν έχουν διευκολύνει τη Von der Leyen. Πέρα από τα προφίλ και τις γνώσεις, έχει τεθεί ένα πρώτο πρόβλημα: αυτή η Επιτροπή, όπως προτάθηκε, δεν θα ήταν ισότιμη. Υπάρχει εντολή από το Κοινοβούλιο που ζητά από τις χώρες ισότιμες προτάσεις, αλλά δεν εισακούστηκαν.
Ήταν ένα αίτημα που έκανε και στη Germana, ήθελε ποιότητα και ισότητα, αλλά έχουν παρουσιαστεί 19 άνδρες και οκτώ γυναίκες, με τη Βουλγαρία να είναι το μόνο μέλος που έστειλε διπλή πρόταση, άντρας και γυναίκα, για να ισορροπήσουν. Αυτό ζητήθηκε: δύο ονόματα ή, τουλάχιστον, περισσότερες γυναίκες υποψήφιες. Στην περίπτωση της Ισπανίας, επέλεξαν μια γυναίκα, τον μέχρι τώρα τρίτο αντιπρόεδρο και υπουργό για την Οικολογική Μετάβαση και τη Δημογραφική Πρόκληση, . Η ΕΚ έχει 13 γυναίκες και 14 άνδρες στην τρέχουσα σύνθεσή της.
Το νέο κολέγιο των Επιτρόπων και τα αντίστοιχα χαρτοφυλάκια τους, με το όνομά τους και τις αρμοδιότητές τους, θα παρουσιαστούν στους αρχηγούς των πολιτικών ομάδων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 11 Σεπτεμβρίου, οπότε ο χρόνος για αλλαγές εξαντλείται. Στις Βρυξέλλες η συζήτηση είναι ανοιχτή. Ο Φον ντερ Λάιεν θα απορρίψει οποιοδήποτε όνομα; Δεν το έχει κάνει προς το παρόν, όταν ήδη συναντά προσωπικά τους προτεινόμενους από τις χώρες, προσπαθώντας να λύσει τυχόν προβλήματα που μπορεί να προκύψουν ενόψει αυτής της ψηφοφορίας των ευρωβουλευτών και επιδιώκοντας αρμονία σε ένα αναγκαστικά ετερογενές υπουργικό συμβούλιο, με διαφορετικά ευαισθησίες και προτεραιότητες. .
ΜΜΕ όπως και προβάλλουν ότι ο πρόεδρος της Ε.Κ. θα προχωρήσει σε όλα. Ελπίζει ότι η απόρριψη, αν έρθει, θα έρθει από το Στρασβούργο και ότι υπεύθυνη γι’ αυτήν θα είναι η χώρα που τάχθηκε υπέρ κάθε υποψηφίου, παρά το αίτημα για ισότητα. Συνέβη ήδη το 2019, στην τελευταία εκλογή επιτρόπων, όταν υποχώρησαν εκείνες που πρότειναν η Γαλλία, η Ρουμανία και η Ουγγαρία. Είναι αλήθεια ότι τότε το πρόβλημα δεν ήταν οι ισότιμες λίστες, αλλά οι γνώσεις και οι προσωπικές αναφορές των συμμετεχόντων.
Αυτό δεν εμποδίζει την έλλειψη γυναικών στη λίστα να προκαλέσει πονοκέφαλο στη Von der Leyen. Αναμένεται ότι οι πιο προοδευτικές ομάδες όσων την υποστήριξαν στον διορισμό της, οι Σοσιαλιστές και Δημοκράτες και οι Πράσινοι, θα κάνουν θόρυβο στην αίθουσα για αυτή τη λίστα, η οποία μας γυρίζει πίσω σε εποχές του παρελθόντος και που απογοητεύει λόγω της έλλειψης δέσμευση χωρών με ισοτιμία.
Και κάτι περισσότερο από θόρυβο: σε αυτή τη νομοθετική περίοδο, η πρόεδρος της ΕΚ δεν έχει τη σταθερή υποστήριξη πριν από πέντε χρόνια, επειδή οι κεντροαριστερές ομάδες που της έδωσαν την υποστήριξή της (σοσιαλδημοκράτες και φιλελεύθεροι) έχουν αραιώσει και φεύγει στο τελικές πλειοψηφίες με περισσότερες ομάδες ή, τουλάχιστον, μέρος αυτών των ομάδων. Αυτό εξηγεί την προσέγγισή του προς τους περιβαλλοντολόγους και μέρος της Ομάδας των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών (ECR), με επικεφαλής την Ιταλίδα πρωθυπουργό Giorgia Meloni, οι οποίοι προσπαθούν να παρουσιαστούν ως καλοί ultras. Οι 24 θέσεις Brothers of Italy είναι οι πιο περιζήτητες.
Ένας άλλος λόγος για τον οποίο η Von der Leyen δεν ζητά νέα ονόματα, λένε και οι δύο ψηφιακές πηγές, είναι ότι θέλει να απέχει από το να ζητά από τα κεφαλαία να υποβάλουν επιπλέον γυναικεία ονόματα, «καθώς αυτό θα μπορούσε να διατρέχει τον κίνδυνο ορισμένα από αυτά να είναι κάηκε σε πολιτικό επίπεδο», όταν κανείς δεν γνωρίζει ακόμη ποιες θα είναι οι ψήφοι.
Έχει ένα tetris ενδιαφέρον μπροστά από την εκπρόσωπο του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος: Αν και το καθήκον θα είναι να προσαρμόσει τα χαρτοφυλάκια στις φιλοδοξίες των εθνικών κυβερνήσεων, θα πρέπει επίσης να προσπαθήσει να ικανοποιήσει τις πολιτικές οικογένειες, παρά το γεγονός ότι η ομάδα της είναι αυτή που έχει πλέον ο ίδιος υπό έλεγχο τις περισσότερες κυβερνήσεις. κυριαρχία των επιτρόπων που διορίστηκαν από το ΕΛΚ στη νέα εκτελεστική εξουσία της Ε.Ε.
Για να ορκιστεί η νέα εκτελεστική ομάδα της ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο πρέπει να δώσει την έγκρισή του, για την οποία οι ευρωβουλευτές εξετάζουν προσεκτικά τις γνώσεις των ορισθέντων Επιτρόπων για τον τομέα πολιτικής για τον οποίο θα είναι υπεύθυνοι. Θεωρητικά, υποτίθεται ότι δεν ξεχωρίζουν χρώματα ή προέλευση, σε αντίθεση με τα Στελέχη που τα διορίζουν. Οι επιθυμίες των μεγαλύτερων κρατών μελών της ΕΕ και των υποστηρικτών τους λαμβάνονται συχνά υπόψη, αλλά η κατανομή των χαρτοφυλακίων είναι τελικά στη διακριτική ευχέρεια της Von der Leyen.
Ήδη προετοιμάζει τα χαρτοφυλάκια καθενός από τους επιτρόπους και αξιολογεί επίσης ποιος από αυτούς θα έχει επίσης τον ρόλο των εκτελεστικών αντιπροέδρων, γεγονός που πολλαπλασιάζει τη δύναμη και την επιρροή τους. Είναι πολύ πιθανό ο Ριμπέρα να διατηρήσει ένα από αυτά, δεδομένης της σημασίας της πράσινης μετάβασης στις πολιτικές που θα ακολουθήσουν αυτήν την περίοδο. Σε πέντε χρόνια, λέει ο Von der Leyen, το μέλλον της Ευρώπης πρέπει να σχεδιαστεί για 50 ακόμη και το πιθανό χαρτοφυλάκιο της ισπανικής εταιρείας θα είναι κεντρικό σε αυτόν τον σχεδιασμό. Αυτές οι αντιπροεδρίες χρησιμεύουν επίσης για να ικανοποιήσουν εκείνους που έχουν θυμώσει λίγο στην πορεία, μη παραμένοντας στις ανώτερες θέσεις. Στο μυαλό όλων, η Ιταλία, η οποία δεν ενέκρινε την κορυφαίες θέσεις εργασίας μόνο για αυτό και περίμενε λίγη καραμέλα τώρα.
Προς το παρόν είναι γνωστό ότι θα υπήρχαν 12 νέα ονόματα από τα 26, εννέα με κοινοτική εμπειρία, επτά εργάζονται στο περιβάλλον, την ενέργεια ή τη γεωργία και πέντε ειδικευμένα στην εξωτερική πολιτική και την άμυνα. Η Von der Leyen ανακοίνωσε ότι αυτή τη φορά θα δημιουργηθούν νέα χαρτοφυλάκια, για την Άμυνα, τη Στέγαση και τη Μεσόγειο, λόγω της ανάγκης αντιμετώπισης αυτών των πλευρών. Ο σχεδιασμός του μπορεί να καταλήξει να επηρεαστεί από την έκθεση που πρέπει να παρουσιάσει στο Ευρωκοινοβούλιο ο πρώην πρωθυπουργός της Ιταλίας στις 5 Σεπτεμβρίου, στον οποίο είχε ανατεθεί να πραγματοποιήσει ακτινογραφία της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, με προτάσεις δράσης. «Αναμένεται να επηρεάσει τη δομή των μελλοντικών οικονομικών χαρτοφυλακίων της εκτελεστικής εξουσίας της ΕΕ», λέει Euractiv.
Η Euractiv κατανοεί επίσης ότι ο πρώην πρωθυπουργός της Ιταλίας Μάριο Ντράγκι θα συμμετάσχει στη διάσκεψη των προέδρων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στις 5 Σεπτεμβρίου, όπου αναμένεται να παρουσιάσει την πολυαναμενόμενη έκθεσή του για την ανταγωνιστικότητα, η οποία αναμένεται να επηρεάσει τη δομή των μελλοντικών οικονομικών χαρτοφυλακίων της εκτελεστικής εξουσίας . της Ε.Ε.
Κοινοτικές πηγές θυμούνται επίσης ότι, σε αντίθεση με τους προκατόχους της, η Γερμανίδα είναι πολύ προσωπολατρική, πολύ προεδρική, έχει το σχέδιο για το νομοθετικό σώμα στο κεφάλι της και χρειάζεται όσους είναι μαζί της να προσαρμοστούν σε αυτό, με ένα σημαντικό κοινό ελάχιστο. Οι προκλήσεις είναι μεγάλες: από την ανταγωνιστικότητα στην άμυνα και τη βοήθεια προς την Ουκρανία, το πέρασμα από την Πράσινη Συμφωνία, την ψηφιοποίηση, την ανατολική διεύρυνση, τη μετανάστευση, τη στέγαση, την άνοδο του ριζοσπαστισμού και του λαϊκισμού και την πράξη ταχυδακτυλουργίας για την επίτευξη πλειοψηφίας στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Γενική άποψη της ολομέλειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο Στρασβούργο, στις 9 Μαΐου 2023, καθώς μιλά ο Γερμανός Καγκελάριος Όλαφ Σολτς.
Η διαδικασία και οι προθεσμίες
Η λίστα των 26 υποψηφίων επιτρόπων είναι απίθανο να περάσει καθαρά, με όλους τους υποψηφίους της να επιζούν από το κοσκίνισμα του Κοινοβουλίου. Εάν ναι, η νέα εκτελεστική εξουσία της ΕΕ θα μπορούσε να αναλάβει τα καθήκοντά της σύντομα, η 1η Νοεμβρίου θα ορκιστεί. Ωστόσο, εάν τουλάχιστον ένας υποψήφιος απορριφθεί, η ημερομηνία θα μετατεθεί στην 1η Δεκεμβρίου και, στη χειρότερη περίπτωση, εάν προκύψουν περαιτέρω αμφιβολίες σχετικά με τα προτεινόμενα ονόματα, η νέα Επιτροπή θα πρέπει να περιμένει μέχρι την 1η Ιανουαρίου.
Στις πιο πρόσφατες διαδικασίες επιλογής, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συνήθως απέρριψε δύο ή τρεις προεπιτρόπους κατά την ακροαματική διαδικασία. Θα ήταν στο χέρι των πολιτειών να στείλουν νέα ονόματα και να ξεκινήσουν ξανά τη διαδικασία μαζί τους. Αυτή τη φορά, η Von der Leyen δεν είναι πια τόσο αθώα και ίσως οι απορρίψεις να την επηρεάσουν λίγο και αυτή, πέρα από τη σαφή ευθύνη του κάθε μέλους να στείλει ανθρώπους που αξίζουν τη θέση.
Οι κοινοβουλευτικές ακροάσεις αναμένεται να ξεκινήσουν την τρίτη εβδομάδα του Σεπτεμβρίου και έχουν τρεις φάσεις: εξέταση των δηλώσεων ενδιαφέροντος των υποψηφίων για κάθε Επίτροπο, υποβολή γραπτών ερωτήσεων και κοινή ακρόαση των επιτροπών που είναι αρμόδιες για τα αντίστοιχα χαρτοφυλάκια.
Πρώτον, η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα εξετάσει τις προσωπικές δηλώσεις των υποψηφίων και θα επανεξετάσει τα οικονομικά τους, αναζητώντας σημεία σύγκρουσης συμφερόντων. Το 2019, εκεί έπεσαν οι υποψήφιοι από την Ουγγαρία και τη Ρουμανία.
Ενώ αναλύεται όλη αυτή η τεκμηρίωση, κάθε επιτροπή (επιτροπή, στο όνομα της κοινότητας) που αντιστοιχεί στα χαρτοφυλάκια των νέων υποψηφίων θα προετοιμάσει μια σειρά γραπτών ερωτήσεων. Οι απαντήσεις θα οδηγήσουν σε περισσότερες, πιο ζουμερές ερωτήσεις που θα κάνουν οι ευρωβουλευτές όταν εμφανιστούν στην αντίστοιχη επιτροπή. Ήρθε η ώρα να μιλήσετε, να υπερασπιστείτε τον εαυτό σας χωρίς να κρύβεστε μέσα από προετοιμασμένες απαντήσεις. Χωρίς παγίδα ή χαρτόνι, διαρκείς ερωτήσεις για τρεις ώρες σε ανάκριση από τις οποίες είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί αν είναι κατάλληλοι ή όχι για τη θέση. Θα εκτιμήσουν την εμπειρία σας, τις γνώσεις σας, τον ευρωπαϊκό σας ζήλο. Σε περιπτώσεις αλληλεπικάλυψης πολιτικών εξουσιών, θα εμπλέκονται πολλές επιτροπές. Είναι πυκνά εισαγωγικά, αλλά ένα αληθινό θέαμα καλής ευρωπαϊκής πολιτικής.
Επιπλέον, είναι καιρός να δούμε τα μπλοκ να μπαίνουν σε δράση, όταν οι εργασίες των κοινοβουλευτικών ομάδων υπερβαίνουν τις εργασίες των εθνικών βουλευτών, ώστε να ξεκαθαρίσουν τα νομοθετικά διακυβεύματα, τα συμφέροντα και οι κόκκινες γραμμές του καθενός.
Όταν περάσει το ποτό, οι βουλευτές συναντώνται ξανά για να αποφασίσουν εάν θα επιβεβαιώσουν ή θα απορρίψουν τον προτεινόμενο υποψήφιο. Αν δεν ισχύει, ζητούνται περισσότερα ονόματα, ας ξεκινήσουμε. Εάν όχι, επιβεβαιώνεται, μέχρι την τελική ψηφοφορία ολόκληρης της ομάδας. Η νέα εκτελεστική εξουσία της ΕΕ θα τεθεί σε ψηφοφορία στην Ολομέλεια σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που έχει ήδη προταθεί. Είναι η διαδικασία κατά την οποία φαίνεται καλύτερα η δύναμη του ημικυκλίου, που συνήθως συνθλίβεται από τις τρέχουσες υποθέσεις του Συμβουλίου και της Επιτροπής.
Όπως συνέβη στην εκλογή του Von der Leyen, θα χρειαστεί η έγκριση των μισών από το σύνολο των βουλευτών, δηλαδή 361, πριν ξεκινήσουν οι εργασίες. Αυτό, στην Κομισιόν, γιατί στη Βουλή ξεκινούν ήδη από τις 2 Σεπτεμβρίου με το νέο πολιτικό έτος. Θα συμμετάσχουν επιτροπές: οι προτεραιότητες του προϋπολογισμού για το 2025 και η κατάσταση της ΕΕ έναντι της αλλαγές στις άδειες οδήγησης φορτηγών στην Ένωση και πώς να βελτιωθεί η ασφάλεια των παιχνιδιών. Η ζωή, που περνάει πάντα από την Ευρώπη.
