Moreno Ocampo, πρώην γενικός εισαγγελέας του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου: “Ο Νετανιάχου δεν έχει ασυλία. Οι χώρες πρέπει να χρησιμοποιήσουν το ένταλμα σύλληψης για να ασκήσουν πίεση”
Luis Moreno Ocampo (Buenos Aires, 1952) recuerda cómo, en sus inicios, la Corte Penal Internacional (CPI) estuvo a punto de naufragar. “Me llamaban y me decían: ‘Luis, no puedo juntarme contigo, eres radiactivo'”, dice el exfiscal jefe fundador de este tribunal, creado en la década de los 90 para juzgar los crímenes más graves en ausencia de actuación genuina de los Estados. “Pero eso ya pasó”, dice en entrevista con EL PERIÓDICO, al argumentar convencido que, pese al sombrío panorama global, ni la CPI ni el derecho internacional van a dejar de existir. Pero hay que cambiar de lógica y ser pragmáticos. Ejemplo es la orden de arresto por crímenes de guerra contra el primer ministro israelí, Binyamín Netanyahu que, según él, es una herramienta de presión que los países deben usar para negociar y virar hacia la paz.
“Israel también lo sabe. Solo si un fiscal israelí iniciara una investigación genuina sobre Netanyahu y [su ministro de Defensa, Yoav] Gallant, αυτό θα σταματούσε την υπόθεση ενώπιον του ΔΠΔ», εξηγεί. «Αυτό που συμβαίνει είναι ότι πολλοί δεν καταλαβαίνουν ότι εφαρμόζουν μια παλιά πολιτική και ότι ο κόσμος έχει αλλάξει», λέει ο πρώην αντιεισαγγελέας στην πρώτη δίκη κατά του Αργεντινή δικτατορία και συγγραφέας του πρόσφατου Πόλεμος ή Δικαιοσύνηένα βιβλίο στο οποίο εξηγεί πώς αλλάζει, κατά τη γνώμη του, η παγκόσμια νομική αρχιτεκτονική.
En su última reunión, los gobiernos del G7, incluidos los europeos, no se han comprometido a detener a Netanyahu si viaja a sus países. ¿Qué opina?
Creo que los políticos no han entendido cómo la justicia los puede ayudar a manejar ese conflicto. Hasta ahora, ni Europa ni Estados Unidos tuvieron ninguna influencia en Netanyahu. Por eso, en lugar de protegerlo de una investigación penal, deberían permitir que la CPI influya en sus decisiones. Me asombra esta desconexión de los mundos en los que vivimos.
Está hablando de que la justicia internacional funcione también como mecanismo de disuasión. ¿Ve entonces como un error la postura del G7?
Totalmente. Están eliminando la presión que una investigación ejerce [sobre Netanyahu]που είναι λάθος. Επιπλέον, βλάπτει την Ευρώπη, η οποία θέλει να σταματήσει αυτόν τον πόλεμο. Πρέπει να καταλάβουμε ότι οι πολιτικές προσπάθειες πρέπει να εναρμονιστούν με τις δικαστικές αποφάσεις. Και ο απλούστερος τρόπος να σταματήσει αυτή η σύγκρουση είναι η εφαρμογή της αρχής της συμπληρωματικότητας: εάν το Ισραήλ ξεκινήσει μια πραγματική έρευνα αύριο, η υπόθεση ενώπιον του ΔΠΔ θα σταματήσει.
¿Cree realmente que Israel investigaría a su propio primer ministro?
Esa es la mejor defensa que tiene Israel. Los jueces, el fiscal y los portavoces de la CPI han dejado claro que, si un fiscal israelí comenzara una investigación genuina sobre Netanyahu y Gallant, el caso ante la CPI sería inadmisible. No necesitan protección política. […] Επιπλέον, πολύ βραχυπρόθεσμα και χωρίς πραγματικό αντίκτυπο. Ο Νετανιάχου θα μπορούσε να προσπαθήσει να ταξιδέψει στη Γερμανία ή τη Γαλλία, αλλά θα μπορούσε επίσης να διαπιστώσει ότι ένας δικαστής διατάσσει τη σύλληψή του.
Francia e Italia sostienen que Netanyahu tiene inmunidad.
Es un argumento legal erróneo. Netanyahu no tiene inmunidad frente a la CPI. Eso lo estableció un fallo de febrero de 2002 en un caso entre Congo y Bélgica. Esa sentencia estableció que los altos funcionarios gozan de inmunidad [mientras estén en el cargo] ενώπιον των εθνικών δικαστηρίων [extranjeros]αλλά όχι ενώπιον διεθνών δικαστηρίων. Ο ΔΤΚ λειτουργεί υπό διαφορετικό νομικό καθεστώς από τα εθνικά δικαστήρια.
Otro argumento es que no es realista que Netanyahu enfrente un juicio, ya que ningún líder de una potencia mundial lo ha hecho.
Este es un argumento increíble, porque eso nos viene a decir que la ley solo aplica a los enemigos, como [el presidente ruso, Vladímir] Πούτιν, αλλά όχι φίλους, όπως ο Νετανιάχου. Αυτό δεν είναι νόμος. Καταστρέφει το νόμο. Και αν καταστρέψουμε το νόμο, δεν μας μένει παρά να σκοτωθούμε ο ένας τον άλλον.
¿La CPI está en riesgo de desaparecer?
No. Ese riesgo existía cuando yo estaba allí. Sin embargo, cuando dejé el cargo, cerré mi gestión con un asesor legal del Departamento de Estado de EEUU en mi oficina, charlando conmigo. La CPI seguirá existiendo; los Estados occidentales no dejarán de financiarla, y la orden de arresto permanecerá.
Algunos sostienen que los países europeos cedieron a cambio de un alto el fuego en Líbano.
No lo sabemos; es posible. Si fuera así, demostraría la importancia de la CPI. Este alto el fuego ha provocado por primera vez un conflicto entre Netanyahu y su ala más extrema, que lo presionaba hacia una guerra con Irán.
Mencionó a Putin. Él también tiene una orden de arresto. ¿Lo que está pasando puede beneficiarle?
No. [El nuevo presidente estadounidense, Donald] Ο Τραμπ είναι α έμπορος, αυτός που κάνει συναλλαγές και νομίζω ότι θα προσπαθήσει να χρησιμοποιήσει αυτό το ένταλμα σύλληψης [para ejercer presión]. Διότι αν ισχύει αυτό το ένταλμα σύλληψης, θα έχει μεγαλύτερη δύναμη και επιρροή πάνω του [Netanyahu]. Και μπορεί να κάνει το ίδιο με τον Πούτιν, να διαπραγματευτεί. Διότι, επιπλέον, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, όπου η Ρωσία και οι ΗΠΑ μπορούν να καταλήξουν σε συμφωνία, έχει την εξουσία να αναστείλει αυτά τα εντάλματα σύλληψης.
Parecería que cree que el derecho internacional no está muerto.
No lo está.
¿Y las reglas establecidas tras la Segunda Guerra Mundial?
Son cosas distintas. La CPI es un modelo nuevo, con apenas dos décadas, y aún poco entendido. Pero hay más por hacer: necesitamos tribunales y fiscales especializados en terrorismo internacional, que investiguen también a Hamás y a sus financiadores. Eso daría a los líderes una alternativa a la guerra. España es un buen ejemplo: padeció el terrorismo, pero nunca bombardeó, asedió ni mató de hambre Bilbao. España usó la ley para controlar el terrorismo.
¿Cómo conciliar todo esto con el derecho a la reparación de las víctimas?
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El primer derecho de las víctimas es que no las maten. Luego pueden presentar peticiones de reparación en el ámbito civil. También hay que sancionar a las empresas que se lucran con las guerras. Necesitamos modelos nuevos que eviten el tribalismo y los acuerdos entre líderes tribales. En este sentido, la Unión Europea también es un modelo a seguir, es irrefutable que ha puesto fin a las guerras entre los países europeos.
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